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地方两会观察丨提升基层医疗服务、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措******

　　新华社北京1月20日电 题：提升基层医疗服务、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措

　　新华社记者

　　病有所医是社会广泛关注的民生话题。地方两会期间，“医疗”成为代表委员热议的关键词之一。记者在近日召开的各地两会上采访发现，各地加大对基层医疗机构的帮扶，提升基层医疗机构的服务能力，织牢基层医疗保障网，构建中医药发展新模式等，推动我国卫生健康事业高质量发展。

　　“我非常关注如何更好地推动医疗资源下沉，提高基层医疗服务能力。”广西壮族自治区人大代表、柳州市中医医院院长周晓玲认为，应利用医联体和医共体建设，促进大医院的优质医疗资源下沉基层，促进医疗资源均衡发展。

　　在提升基层医疗服务能力方面，广西壮族自治区政府工作报告指出，促进优质医疗资源更大程度扩容和下沉，加强卫生健康人才培养和引进，落实基层医疗卫生人才队伍保障机制。

　　“应加大基层卫生能力建设投入，启动乡镇卫生院能力建设项目，着力改善乡镇卫生院基础设施、设备配备，提升基层医疗机构健康服务能力和常见病基层首诊的承接能力，让基层群众享受同等的医疗服务。”湖南省人大代表、湘潭市中心医院党委书记夏红说。

　　记者注意到，多地政府工作报告提出深化医改，减轻群众就医负担。广西壮族自治区政府工作报告指出，深化医保医疗医药协同发展和治理，推进药品和耗材集中带量采购改革，加大医疗服务价格动态调整力度。

　　推动医保改革惠民方面，北京市政府工作报告指出，过去5年来，北京健全城乡医疗卫生体系，实施医药分开、医耗联动综合改革；湖南省政府工作报告提出，2023年扩大异地就医联网医疗机构覆盖面，推行异地就医结算与基层医保代办服务。

　　“希望加大带量釆购力度，以满足人民群众的需求为导向，将更多用量大、需求高的常用药物品种纳入范围，让群众拥有更多选择，进一步减轻医疗负担。”北京市人大代表、房山区大安山乡卫生院院长王金辉说。

　　今年地方两会上，中医药传承发展备受关注。广西壮族自治区政府工作报告提出，“推动中医药壮瑶医药传承创新发展”；北京市政府工作报告提出，“加强中医药传承和作用发挥”。

　　“应加大国医大师、全国名中医等名老中医药专家学术经验的传承，加强中医药传承创新发展。推进基层名老中医药专家传承工作室建设，培养县级中医临床技术骨干，提升基层中医药服务能力。”陕西省政协委员、陕西省中医医院科技教育处处长闫小宁说。

　　“上海将加快打造国家中医药综合改革示范区”，上海市政府工作报告中的这句话，成了当地两会的“热话题”。“随着中医医联体的日渐成熟，中药院内制剂如何在医联体内通用，成了实践中需要突破的点。”上海市政协委员、上海市中医医院院长钟力炜建议，加大政策支撑力度，促进制剂研发，注重源头创新，在符合一定条件的前提下，允许制剂在中医医联体内部调剂使用。

湖北：全面提升长江生态系统稳定性和质量******

　　中新网武汉1月15日电 (记者 梁婷)湖北将强化流域综合治理，全面提升长江生态系统稳定性和质量，守住流域安全底线，确保“一库净水北送”“一江清水东流”。

　　湖北省两会新闻发布会15日在武汉举行，湖北省人大代表，省生态环境厅厅长何开文介绍，近几年来，湖北打好污染防治攻坚战、推进长江大保护，加快发展方式绿色转型，美丽湖北建设取得新进展。

　　在污染防治攻坚方面，取得明显成效。2022年国控断面优良比例94.2%，较2018年提升8.2个百分点，国考城市PM2.5浓度均值较2018年降低18.2%，土壤环境质量总体安全稳定。

　　通过统筹推进长江大保护十大标志性战役、长江经济带绿色发展十大战略性举措等措施，湖北加快推进流域综合治理。同时，壮士断腕破解“化工围江”，累计“关改搬转”沿江化工企业452家。排查长江入河排污口12480个，已完成整治9067个。长江干流水质连续4年全线稳定在Ⅱ类。

　　此前，湖北已确定流域综合治理的“底图单元”。何开文表示，将推进1076个环境分区管控单元与16个二级流域片区优化融合，落实流域环境分区精准管控。同时，致力于提升流域环境安全监测和监管能力，在长江大保护智慧平台的基础上，优化完善“天地一体、水陆统筹”的监测监控“一张网”，全面提升流域生态环境安全管理的数字化、智能化、精准化、协同化水平。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）